石牌镇2016年度农村党员冬春训
夯实基层基础 提升工作能力
——浅论新形势下如何加强党的基层组织建设
授课人：石牌镇临时党委书记 聂仁军
（讲课提纲）
一、充分认识党的基层组织建设的重要意义
㈠党的执政地位靠基层党组织来巩固
㈡党的先进性靠基层党组织来维护
1、理论上的先进；
2、事业上的先进；
3、组织上的先进；
4、作风上的先进。
㈢党的纯洁性靠基层党组织来保持
1、思想；2、政治；3、作风。
㈣党的目标任务靠基层党组织来完成
两个“一百年”
二、认真找准党的基层组织建设的存在问题
㈠乡镇党委的工作环境在“恶化”
1、乡镇组织真难：①“责”与“权”的不对称；②财力匮乏；③工作推动
2、乡镇干部真累：①工作任务繁重；②乡镇干部队伍不稳定；③社会上对乡镇干部有偏见
㈡村干部的素质能力在“弱化”
1、 年龄老化问题仍然存在；
2、素质能力偏低问题仍然存在；
3、宗族势力甚至黑恶势力侵蚀基层组织时有发生；
4、待遇偏低，缺少工作积极性。
㈢基层组织管理在“虚化”
有场地无人员，有人员无活动，有活动无制度，有制度无落实现象还较为普遍
㈣党员发挥先锋模范作用在“退化”
1、党员党性观念、宗旨意识在淡化；
2、部分党员服务意识在消减；
3、带头致富、带领群众致富”作用不明显。
三、深刻领会党的基层组织建设的基本职责
㈠推动科学发展
推动科学发展必须走出三个思想误区：
第一，解放思想不等于没有约束；
第二，不能把“好”与“快”对立起来；
第三，发展不能只见物不见人。
㈡服务人民群众
㈢凝聚人心民意
㈣促进社会和谐
四、准确把握党的基层组织建设的路径选择
㈠更新思想理念，增强基层组织的创造力
㈡强化党员管理，增强基层组织的凝聚力
新形势下如何做好党员管理工作？
一要强化党建责任的落实；
二要善于树立正面典型；
三要严格处置不合格党员；
四要重视对流动党员的管理。
㈢提升队伍素质，增强基层组织的战斗力
1、强化基层班子建设：①选准配强基层带头人;②加强对基层支部书记的培训；③提高基层干部待遇
2、加强党员队伍建设：①谨慎发展党员；②增强党员意识，明确党员职责；③加强对党员的培训；④注重人文关怀。
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